День работников антимонопольного органа в Казахстане отмечают 7 июня, и ближайший праздник придётся на понедельник, 7 июня 2027 года. Это профессиональный день сотрудников Агентства по защите и развитию конкуренции — тех, кто анализирует товарные рынки, расследует картели и злоупотребления доминирующим положением и следит, чтобы ни одна компания не могла диктовать рынку свои цены.
Официальным праздник стал в 2021 году, когда постановлением правительства от 30 марта его внесли в перечень праздничных дат, а сейчас он входит в перечень профессиональных праздников Министерства труда и социальной защиты населения. Дата напоминает о 7 июня 1991 года: в этот день указом Президента Казахской ССР было создано первое антимонопольное ведомство страны.
История
Сама служба старше своего праздника на три десятилетия, и за это время она не раз меняла название и подчинение.
- 1991 год. 7 июня появился Государственный комитет Казахской ССР по поддержке новых экономических структур и ограничению монополистической деятельности. В том же году приняли первый закон «О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности», и воплощать его в жизнь поручили именно комитету.
- 2020 год. В сентябре указом Президента Касым-Жомарта Токаева создано Агентство по защите и развитию конкуренции. Полномочия по защите конкуренции перешли к нему от Министерства национальной экономики, а отчитывается новое ведомство напрямую перед главой государства.
- 2021 год. Правительство внесло 7 июня в перечень праздничных дат, и первый официальный праздник пришёлся на 30-летие службы.
- 2023 год. День работников антимонопольного органа вошёл в перечень профессиональных праздников, который Минтруд утвердил 29 июня. Дату 7 июня сохранила и новая редакция перечня 2025 года.
Кто отмечает
Праздник принадлежит одному ведомству, но работа внутри него очень разная — от экономического анализа до судебных споров.
- Аналитики товарных рынков. Изучают, как устроена конкуренция на рынках топлива, сжиженного газа, социально значимых продуктов и других товаров, и ищут барьеры, из-за которых новым игрокам трудно туда войти.
- Специалисты по расследованиям. Доказывают картельные сговоры, в том числе на государственных закупках, и злоупотребления доминирующим или монопольным положением, после чего нарушителей штрафуют и взыскивают с них монопольный доход.
- Специалисты по экономической концентрации. Рассматривают крупные сделки по слиянию и покупке компаний и проверяют, не ограничит ли такая сделка конкуренцию.
- Юристы агентства. Готовят правовую основу решений и защищают их в судах, где антимонопольное дело нередко проходит несколько инстанций.
- Сотрудники территориальных департаментов. Ведут ту же работу в регионах: например, картель на ремонте дорог раскрыли совместно департаменты агентства по Атырауской области и Астане.
С тарифами естественных монополий агентство не работает — это сфера другого регулятора.
Как отмечают в Казахстане
Устоявшихся традиций у молодого праздника пока немного. В 2021 году агентство отметило первый официальный праздник круглым столом к 30-летию службы, накануне 7 июня в ведомстве уже награждали лучших специалистов, а в 2026 году праздник совпал с 35-летием антимонопольной службы Казахстана.
Честные торги без сговора: что держится на антимонопольщиках
Результат этой работы покупатель обычно не замечает, ведь хорошо сделанное расследование — это переплата, которой не случилось. Каждый год агентство завершает около сотни антимонопольных расследований, и некоторые из них растягиваются на годы: дело о картеле двух подрядчиков на тендере «ҚазАвтоЖола» по ремонту дорог шло через суды почти два года, пока в августе и сентябре 2026 года суды окончательно не поддержали агентство. По этому делу один участник сговора должен заплатить свыше 92 млн тенге штрафа и вернуть государству больше 403 млн тенге монопольного дохода, второй уже выплатил штраф в размере 3% выручки. В 2023 году за сговор на тендерах «СК-Фармации» по перевозке и хранению лекарств три компании получили штрафы на 342 млн тенге.
Не менее важна работа, которая заканчивается не штрафом, а новым правилом игры. В июне 2026 года председатель агентства доложил Президенту, что доля закупок из одного источника снизилась с 39 до 24%, а в конкурентную среду готовят активы квазигосударственного сектора и госсобственности с совокупным доходом 3,4 трлн тенге. Без людей этой профессии сговоры на торгах и монопольные наценки оставались бы невидимыми, а переплату за дороги, лекарства и топливо молча оплачивали бы бюджет и покупатели.
Сотрудники агентства — государственные служащие, поэтому дорога в профессию лежит через конкурс на административную государственную должность. По содержанию это работа экономиста-аналитика и юриста: нужно уметь читать рыночные данные и доказывать нарушения так, чтобы решение устояло в суде. Чем занимается экономист, мы рассказали в статье «Экономист: кто это и чем занимается», путь в аналитику описан в материале «Как стать аналитиком в Казахстане», а о заработках — в статье «Сколько зарабатывает аналитик в Казахстане».
Фото на обложке: Tono Graphy / Unsplash
