Стать депутатом в Казахстане можно только одним способом — победить на выборах, и диплом или опыт работы для этого не нужны: закон требует гражданства, возраста и отсутствия непогашенной судимости. Главная развилка — уровень. В маслихат можно пройти с 20 лет — по партийному списку или в одномандатном округе. В Курултай с 2026 года попадают только по списку политической партии и не раньше 25 лет. Ближайшая возможность — внеочередные выборы в маслихаты всех уровней: 12 октября 2026 года Президент досрочно прекратил их полномочия, а дату голосования назначит ЦИК.
Сначала разберём требования к кандидатам — они сразу показывают, куда вам открыта дорога. Затем пошагово пройдём путь в маслихат как более доступный, после него — путь в Курултай. В конце — как подготовиться заранее, каких ошибок избежать и куда расти после избрания.
Кто может баллотироваться
Требования к кандидатам — первый фильтр: если вы под них не подходите, остальные шаги не имеют смысла. Для двух уровней они различаются, поэтому их удобнее сравнить в таблице.
| Требование | Курултай | Маслихат |
|---|---|---|
| Гражданство | Гражданин Казахстана | Гражданин Казахстана |
| Возраст | Не моложе 25 лет | Не моложе 20 лет |
| Проживание | Постоянно живёт в Казахстане последние 10 лет | Закон о местном управлении называет только гражданство и возраст |
| Судимость | Нельзя с непогашенной или неснятой судимостью; закрыт путь и осуждённым за коррупционные преступления | Нельзя с непогашенной или неснятой судимостью |
| Кто выдвигает | Только политическая партия | Партия — по спискам и в округах; на выборах 2023 года в одномандатном округе можно было выдвинуться и самому |
| Образование и стаж | Не требуются | Не требуются |
Кроме того, баллотироваться не может человек, которого суд признал недееспособным. С 2026 года нельзя одновременно идти в депутаты маслихата и в акимы, а депутатом можно быть только в одном маслихате.
Путь в маслихат
Маслихат — более короткий путь к мандату: возрастной порог ниже, есть одномандатные округа, а мандат не требует бросать работу. Сам путь укладывается в четыре шага — от выбора способа выдвижения до работы после избрания.
Шаг 1. Выберите округ и способ выдвижения
Первым делом решите, как вы пойдёте на выборы. Часть депутатов маслихатов избирают по партийным спискам, часть — по одномандатным округам, где побеждает один кандидат. В список вас может включить только партия, членом которой вы являетесь. В одномандатном округе на выборах 2023 года кандидатов выдвигали партии и общественные объединения, а граждане могли выдвинуться сами — и самовыдвиженцы тогда тоже прошли в маслихаты.
Сколько мандатов будет в вашем маслихате, зависит от численности населения. По правилам ЦИК от 2 октября 2026 года в районном маслихате не меньше 10 депутатов, в городском — не меньше 11, в областном — не меньше 26, в маслихатах Астаны и городов республиканского значения — не меньше 30.
Шаг 2. Подготовьте взнос и документы
Второй шаг — формальности. Кандидат платит избирательный взнос: на выборах 2023 года он составлял 5 минимальных зарплат, и его возвращали тем, кто набрал не меньше 5% голосов. При минимальной зарплате 2026 года в 85 000 ₸ такая ставка дала бы 425 000 ₸. Но размер взноса, перечень документов и сроки выдвижения для внеочередных выборов ЦИК опубликует в календарном плане после их назначения, поэтому сверяйтесь с сайтом Центральной избирательной комиссии, а не со старыми инструкциями.
Шаг 3. Проведите кампанию по правилам
Третий шаг — кампания. С 2026 года кандидат может вести агитацию на собственном сайте и в своих аккаунтах в соцсетях, но деньги на кампанию разрешено привлекать только через избирательный фонд: финансирование помимо него запрещено. По содержанию кампания в маслихат строится вокруг того, что маслихат решает сам: местный бюджет, программы развития, благоустройство, подготовка к отопительному сезону, зелёные насаждения, земельные вопросы.
Шаг 4. Начните работу после избрания
Последний шаг начинается после победы. Мандат маслихата не требует уходить с работы: большинство депутатов работает на неосвобождённой основе, а за дни сессий и заседаний комиссий им возмещают средний заработок. Подробнее о деньгах — в статье о том, сколько зарабатывает депутат в Казахстане. Зато появляются обязанности: с сентября 2026 года депутат маслихата должен не реже двух раз в год встречаться с избирателями своего округа и объявлять о встречах не меньше чем за пять дней. Депутата, избранного в одномандатном округе, избиратели могут отозвать.
Путь в Курултай
Курултай устроен иначе: одномандатных округов и самовыдвижения в нём нет, поэтому весь путь проходит через политическую партию. Он состоит из пяти этапов: три проходят до голосования, четвёртый — само голосование, а пятый — решение партии после него.
- Членство в партии. Кандидатом может стать только член партии, которая участвует в выборах. В 2026 году в выборах в Курултай участвовали семь партий.
- Место в партийном списке. Партия утверждает единый общенациональный список на своём съезде. В нём может быть до 188 человек, то есть на 30% больше числа мандатов, и не меньше 30% списка в сумме должны составлять женщины, молодёжь и люди с инвалидностью. В 2026 году за 145 мест боролись 546 кандидатов.
- Документы и взнос. Кандидат даёт согласие на выдвижение, сообщает биографические сведения и подаёт декларации об активах и обязательствах — свои и супруга. Партия платит избирательный взнос: 15 минимальных зарплат за каждого человека в списке, в 2026 году — 1 275 000 ₸. Партии, которые набрали на прошлых выборах 5% голосов и больше, от взноса освобождены.
- Голосование и барьер. Мандаты получают только партии, набравшие не меньше 5% голосов. Места делят пропорционально: сумму голосов за прошедшие партии делят на 145 и получают избирательную квоту, а оставшиеся мандаты отдают партиям с наибольшими остатками.
- Распределение мандатов внутри партии. После выборов руководящий орган партии решает, кто из её списка получит мандаты. В августе 2026 года так поступили все пять прошедших партий: их бюро, президиумы и советы утвердили списки депутатов.
Следующие плановые выборы в Курултай пройдут через пять лет, в 2031 году, если Курултай не распустят досрочно. А то, что изменится после избрания, стоит продумать ещё до выдвижения. Депутат Курултая обязан оставить другие оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной и творческой работы, не вправе заниматься предпринимательством и входить в руководство коммерческих организаций. Если у вас свой бизнес, решите до выдвижения, кто будет им управлять. А выход из партии или исключение из неё после избрания означает потерю мандата.
Как подготовиться заранее
Закон предъявляет к кандидату мало требований, поэтому решают не документы, а то, с чем человек приходит к избирателям и к партии. Подготовку разумно строить вокруг задач, которые депутату придётся решать.
- Разберитесь в местном бюджете. Маслихат утверждает бюджет и отчёт о его исполнении, а проекты бюджета и планы работы маслихаты публикуют на своих сайтах — так делает, например, маслихат Астаны. Кандидат, который может объяснить, на что тратятся деньги района, говорит с избирателями на понятном им языке.
- Начните работать с жителями до выборов. Депутат маслихата обязан регулярно встречаться с избирателями. Если вы уже участвуете в собраниях местного сообщества или помогаете соседям решать проблемы двора и улицы, вам будет с чем прийти на эти встречи.
- Научитесь читать законы. Для Курултая это главный навык: законопроект проходит три чтения, и во втором депутаты вносят поправки. Здесь пригодятся знания, которыми владеют юрист и политолог.
- Определитесь с партией. Для Курултая без неё не обойтись, а в маслихат партийный список — один из двух путей. Изучите программы партий: после избрания в Курултай мандат будет связан с партийной дисциплиной.
- Проверьте свою биографию. Непогашенная судимость закрывает дорогу и в маслихат, и в Курултай, а для Курултая важно ещё и постоянное проживание в Казахстане последние десять лет.
Частые ошибки
Многие представления о депутатстве сложились при прежней системе, и после реформы 2026 года часть из них перестала быть верной. Вот ошибки, которых стоит избегать.
- Рассчитывать на самовыдвижение в Курултай. Одномандатных округов в Курултае нет, самовыдвижение не предусмотрено.
- Ждать зарплату в маслихате. Большинство депутатов маслихатов денег за мандат не получает; оплачиваются только немногие постоянные должности.
- Идти одновременно в акимы и в маслихат. С 2026 года баллотироваться сразу в депутаты маслихата и в акимы нельзя.
- Считать мандат личным. Депутат Курултая, который вышел из партии или был исключён, теряет место.
- Ориентироваться на старые правила. Сроки, взносы и документы для внеочередных выборов в маслихаты определит ЦИК; данные прошлых кампаний — лишь ориентир.
Куда расти после избрания
Мандат — не конечная точка: и в маслихате, и в Курултае есть свои ступени, а сами уровни связаны между собой. В маслихате депутат может возглавить постоянную комиссию или стать председателем маслихата. Председатель и часть председателей комиссий работают на постоянной основе и получают зарплату. Представители маслихатов входят и в Қазақстан Халық Кеңесі — консультативный орган из 126 человек с правом законодательной инициативы. А из маслихата можно перейти в Курултай через партийный список на следующих выборах.
В Курултае ступени — пост председателя или заместителя председателя комитета; для оппозиции закон закрепляет руководство одним комитетом и посты заместителей председателей ещё в двух. Председателя Курултая выдвигает Президент, а избирают депутаты. И на любом уровне через пять лет мандат нужно снова подтверждать на выборах. Чем депутаты заняты между выборами и какие ограничения накладывает мандат, подробно описано в статье «Кто такой депутат».
